一、“新質(zhì)生產(chǎn)力”來源出處
新質(zhì)生產(chǎn)力是指在當(dāng)代科技進(jìn)步條件下，新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質(zhì)、新的屬性的利用自然、改造自然的能力。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，高效能、高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式，是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。
二、“新質(zhì)生產(chǎn)力”提出背景
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境和新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性交匯。在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)，我國(guó)需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，也體現(xiàn)了我國(guó)在全球激烈競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略意識(shí)和決心。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)最為主要的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)形成的新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)，誰占領(lǐng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，誰就是贏家。
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，還反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的要求，也體現(xiàn)了我國(guó)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。在當(dāng)前全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)的背景下，形成新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制勝之道。
三、“新質(zhì)生產(chǎn)力”深刻內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)概念，用于描述那些顯著提高生產(chǎn)效率和效果、并可能引發(fā)結(jié)構(gòu)性變革的生產(chǎn)力類型。這種生產(chǎn)力通常來自于技術(shù)創(chuàng)新、管理革新或其他形式的創(chuàng)新，其影響力遠(yuǎn)超一般的生產(chǎn)力提升。
新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈及人工智能等工具體系為代表的生產(chǎn)力系統(tǒng)，是完全不同于傳統(tǒng)的新質(zhì)生產(chǎn)力，帶來的是根本不同于以往的新質(zhì)態(tài)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力，是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力。它高效能、高質(zhì)量，區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，是通過整合科技創(chuàng)新資源，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用，形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)生產(chǎn)力。它涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，既包括新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也包括人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)。
四、“新質(zhì)生產(chǎn)力”形成方法
首先，要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在動(dòng)力和核心要素，關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)的突破是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志。要以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次，要健全和完善科技創(chuàng)新體制。科技創(chuàng)新不僅需要科學(xué)家和企業(yè)家的努力，也需要良好的制度環(huán)境和政策支持。要完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
再次，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，載體是產(chǎn)業(yè)。離開作為載體的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新就成為了無源之水，無本之木。要積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)、以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)、以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新模式。
最后，要深化改革開放。改革開放是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的根本途徑。要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，積極參與全球科技治理和國(guó)際合作，處理好開放式創(chuàng)新與科技自立自強(qiáng)的關(guān)系，吸收全球先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力。
五、“新質(zhì)生產(chǎn)力”的國(guó)企擔(dān)當(dāng)
一是發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用，集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性和顛覆性的技術(shù)突破，提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。
二是發(fā)揮市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的關(guān)鍵力量作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三是發(fā)揮戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合的中堅(jiān)力量作用，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，為國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)暢通提供重要支撐。
四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的牽引作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)和中小微企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新升級(jí)，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)力的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)，建成以國(guó)有骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。
五是發(fā)揮更高水平對(duì)外開放的引領(lǐng)作用，對(duì)接國(guó)際規(guī)則、創(chuàng)建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、拓展國(guó)際市場(chǎng)、借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面提升全球配置資源能力、產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌全球影響力，打造世界一流企業(yè)。
